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发展党员工作细则(修订稿)

发布时间:2016-09-27 17:43:00

  一、总则

  第一条  中国共产党是中国工人阶级的先锋队同时是中国人民和中华民族的先锋队。为了进一步加强我校党建工作,严格履行入党手续,切保证新党员的质量,保持党员队伍的先进性和纯洁性,不断提高党的战斗力,依据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,结合学校实际,制定本细则。

  第二条  发展党员是党的组织建设的一项重要的经常性工作,只有不断发展壮大党的队伍,吸收先进分子入党,才能使党形成强大的力量,从而巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础, 不断增强党在全社会的影响力和凝聚力,始终保持朝气和活力,促进党的事业兴旺发达。

  第三条  学校党组织应注重吸收教学、科研工作中的先进教职工入党,重点做好在高知群体,特别是在青年教师和优秀大学生中发展党员工作,学校党建工作的一项战略性任务。

  第四条  发展党员工作,要认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,有领导有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则,成熟一个,发展一个,禁止突击发展,反对关门主义。

  二、入党积极分子的培养和教育

  第五条  各级党组织要通过宣传党的政治主张和深入细致的思想工作,提高党外群众对党的认识,启发和帮助高知群体,特别是青年教师和大学生主动地、自愿地向党组织递交入党申请书,不断扩大要求入党的积极分子队伍。

  第六条  当入党申请人递交入党申请书后,党支部应派人与申请人谈话,组织他们参加党章学习小组或马列协会的学习和活动,经过一段时间的培养和考察,共青团组织推荐,党支部委员会讨论通过确定为入党积极分子,并报上级党组织备案,领取《入党积极分子培养考察表》。

  第七条  党组织要对入党积极分子进行马列主义、毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,进行党的基本知识和党的基本路线教育,以及党的优良传统和作风的教育,使他们明确党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,明确党员的义务和权利,帮助他们端正入党动机,树立为共产主义事业奋斗终身的信念。

  第八条  党组织要指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人,采取吸收他们听党课,参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作以及定期培训等方式对他们进行培养和教育入党积极分子要经常主动地向党组织汇报思想和其他有关情况培养联系人每半年对入党积极分子进行一次考察,并认真填写《入党积极分子培养考察表》。发展教职工、学生入党必须经过党校培训。

  第九条 入党积极分子经过一年以上培养教育考察,在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上,经支委会或支部大会讨论通过后,报上级党组织批准后可列为发展对象,并报党委组织部备案。

  党组织要对入党积极分子的本人历史和政治表现进行了解。确定为发展对象后,要进行政治审查。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度,本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况,政治审查要形成综合政审材料。政治审查的基本方法:同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解,以及必要的函调或外调。

  凡没有经过政治审查的,不能发展入党。

  第十条 在学生团员中发展党员,坚持推荐优秀团员作党的发展对象。学生团员中的优秀分子,特别是获校级和校级以上组织表彰的优秀团员、优秀团员干部、团员中的优秀学生干部、三好学生、标兵、模范等,本人提出入党申请,经团组织推荐,党组织根据推荐对象的具体情况可确定为入党积极分子或发展对象。推荐工作应遵循“自下而上”的原则,在团支部做好民主评议的基础上,填写《优秀团员入党推荐表》,经团委审查,校团委审批同意后,再由团支部正式向党支部推荐。

  三、发展党员审批权限、必备的材料和主要程序

  第十一条  发展党员必备以下材料

  1入党申请书;

  2思想汇报;

  3自传材料,内容包括个人思想认识的成长过程、个人履历、主要优缺点、奖惩情况和家庭成员及主要社会关系;

  4《入党积极分子培养考察表》;

  5《优秀团员入党推荐表》(指团员发展党员);

  6党校培训结业证书(复印件);

  7《学生成绩表》(复印件)(只针对学生);

  8党内外群众意见记录,其内容要写明征求意见的时间、地点、主持人、参加人、发言人及记录人的姓名,要全面反映发展对象的情况、主要优缺点以及发言人对发展对象是否符合党员标准表明的态度;

  9政审函调材料;

  10党支部对发展对象的综合政审材料,包括发展对象的政治思想和业务表现,既要充分肯定成绩,也要明确指出存在的问题和不足。

  第十二条  发展党员的审批权限

  1发展副处级以上干部、副高职称(含相当副高职称)以上的教职工入党时,学院党委、党总支把有关材料报党委组织部预审通过后,方可召开支部大会讨论,然后经学院党委、党总支审查,报组织部由党委审批。

  2、设立学生党总支的学院党委,发展学生入党由校党委授权,学生党总支审议,学院党委审批

  3其他教职工、学生入党由党委授权,学院党委、党总支审批。

  第十三条  发展党员材料的预审

  确定为发展对象后,党支部应将发展对象的上述材料整理后报上级党组织,由组织员或指定专人对所有材料逐一预审(材料是否齐全、是否按计划、考察期是否一年以上、上党校和政审是否合格、考察意见等材料是否填写规范),这是严格履行入党手续,把好“入口关”的重要环节。预审通过后,由上级党组织进行审核并将意见写入《入党积极分子培养考察表》中。上级党组织对已通过预审的发展对象名单要张榜公示一周,以便接受群众的监督,确无异议后方可发《入党志愿书》

  第十四条  发展党员履行的主要程序

  1在确定发展对象后,对符合党员条件的,填写《入党志愿书》,入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请,或由党组织指定(受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员,不能做入党介绍人;预备党员不能做介绍人)。党支部对发展对象填写的《入党志愿书》要进行指导和严格审查,认为合格者,再提交支部大会讨论。

  2在讨论接收预备党员的支部大会上,申请人必须参加,申请人应汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需向党组织说明的问题;支委会要向大会报告对申请人的审议情况;入党介绍人向大会介绍申请人入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况;与会党员要对申请人能否入党进行充分的讨论;采取举手或无记名投票的方式进行表决(预备党员没有表决权),赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数(因故不能到会的正式党员向党支部提出书面意见,应统计在票数内),才能通过接收预备党员的决议;支部负责人宣读决议并填进《入党志愿书》;申请人表态。

  3召开接收预备党员支部大会时,可吸收部分入党积极分子参加。支部大会讨论两个以上的申请人入党时,必须逐个讨论表决。

  4支部大会通过后,须及时将有关材料报经党委授权的学院党委、党总支审批,设立学生党总支的学院,须经学生党总支审议后报学院党委审批

  5在审批前,学院党委、党总支要派专人(学院党委、党总支正、副书记委员,组织员同申请人谈话,做进一步考察,并将谈话的情况和对能否入党的意见,如实填写在《入党志愿书》上,并向党组织汇报。设立学生党总支的学院同申请人谈话应在总支审议前进行。

  6审批预备党员,必须集体讨论决定。申请人符合党员条件、入党手续完备的,可批准其为预备党员。审批的意见要填写在《入党志愿书》上,注明预备期的起止时间。审批两个以上的申请人入党时,应逐个进行。

  7、学院党委、党总支将经审批预备党员的有关材料和《发展党员备案表》一并报组织部。经组织部审查,加盖“党委授权学院党委审批” 党委授权党总支审批”印章后,填发《批准入党通知书》。《批准入党通知书》党支部及时通知预备党员本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的,也要通知党支部和本人,做好思想工作。

  8预备党员的审批决议,在三个月内做出。凡无故超过时间而未审批的,应追究有关人员的责任。

  四、预备党员的教育、考察和转正

  第十条  党组织应及时将批准的预备党员编入党支部;预备党员必须面对党旗进行入党宣誓,一般由党支部或党总支组织进行。为严格教育和考察工作,预备党员应进党校进一步系统接受党的基本知识和党的路线、方针、政策等方面的培训,定期向党组织汇报思想,党组织应给预备党员分配一定的工作,进行严格考察,并定期填入《预备党员培养考察写实表》。党支部半年讨论一次预备党员的表现情况,发现问题要及时解决。

  第十条  预备党员预备期满后,党支部应按时讨论其转正问题。具备党员转正条件的按期转正,不完全具备条件需进一步教育和考察的,可延长一次预备期,延长时间不少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。按期转正、延长预备期审批,均按发展党员的审批权限执行。取消预备党员资格的报校党委审批。

  第十  预备党员转正的程序是:本人提出书面转正申请,党支部征求党内外群众的意见,支委会审查,支部大会讨论表决通过,报党委授权的学院党委、党总支审批。设立学生党总支的学院,由学生党总支审议后报学院党委审批经组织部查,加盖“党委授权学院党委审批” 党委授权党总支审批”和党委组织部等印章后,填发《预备党员转正通知书》。预备党员转正后,党组织应将其《入党志愿书》、转正申请书、自传、思想汇报、政审材料、教育考察材料归入本人。

  第十条  预备党员转正的上报材料包括:报批接受预备党员时所要求的全部原始材料、转正申请、《预备党员培养考察写实表》、思想汇报、预备期一年思想学习工作总结、党支部征求党内外群众的意见、《学生成绩表》(复印件)、党支部对预备党员的综合考察意见。

  五、发展党员工作落实措施和纪律

  第十条  发展党员工作是各级党组织重要工作内容之一,是关系到党能否保持先进性和纯洁性的大事,基层党组织要依据各党支部的发展对象的实际情况制定发展党员计划(每年12月底组织部报次年发展党员计划名)、制订措施、严格执行,院党委、党总支书记要对此事直接负责。

  十条  切实加强组织员队伍建设,认真贯彻落实中组部组通字[1994]2号文件精神,充分发挥组织员在党的基层组织建设、党员发展、党员教育和管理重要作用。

  第二十条  严格预审制度,预审要组织员专人负责,凡没有经过预审或预审未通过的发展对象,不能办理入党手续。

  第二十条  为确保发展党员质量,防止突击发展现象,根据《关于进一步做好发展党员工作的意见》(鄂组[1991]8号)文件精神,应届毕业生毕业的前3个月,一般不再发展党员。

  第二十  党委组织部要加强对这项工作的督促、检查和指导,把好“检查关”,要不定期进行检查抽查,其结果作为评先、评优和二级目标责任制考核的依据

  第二十  各级党组织要严格遵守党的纪律。对少数人以亲疏利害关系为条件来发展党员,拉帮结派,搞关系,严重干扰党员发展工作的行为,必须坚决纠正和制止。任何党组织和领导干部,都不得利用职权搞突击发展、强令发展或把不具备党员条件的人拉入党内;不准以吸收入党为条件搞不正当交易;不准因个人之间的矛盾将符合党员条件的同志拒之门外。

  第二十条  各级党组织对发展党员工作中出现的违纪问题一定要认真查处。对于违反党章规定发展的党员,党组织不予承认,并在支部大会上公布;对有关责任者进行批评教育,违犯党纪的应给予必要的纪律处分。

  六、附则

  第二十条  本细则的解释权归党委组织部。

  第二十条  本细则自下发之日起行,凡与本细则不一致的,均以本细则为准。

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